2202

　　對南京棲霞區政法委工作人員來說，今年可謂喜悲交加——喜的是，棲霞區終於脫掉了“江蘇省社會治安重點防控區”這一令人尷尬的帽子，公眾安全指數居全市第一；悲的是，和他們一道為“摘帽”打拼6年、主持日常工作的副書記王志剛，永遠離去了。
　　“他真是給累倒的！”9月1日，棲霞區舉行的一個小型座談會上，昔日同事深情追憶王志剛生前點滴，這位朴實的“帶頭大哥”，不怕事、肯做事、好“攬事”，總是沖在第一線。
　　進了搶救室，工作電話仍響個不停
　　“王書記嗎，上次那個案子處理得怎樣了？”
　　“王書記進搶救室了！”
　　“啊！？……”
　　這一幕發生在7月13日晚8點多，鼓樓醫院急診室。由於心臟病突發，王志剛被送上了手術台，可妻子手中他外衣口袋里的手機響個不停，政法委副書記曹小勇掏出來接聽，區法院副院長趙青打來的。她怎麼也沒想到，一直自誇“身體杠杠”的王書記正在急救。幾個小時後，王志剛永遠離開了同事、家人和為之奮鬥的政法事業，終年52歲。
　　“他是工作到最後一刻累倒下的！”區綜治辦副主任寧國信回憶道，王志剛上班總早到半小時，下班沒個正點，遇有大的執法行動簡直沒日沒夜，調處矛盾糾紛也是說走就走，從不拖泥帶水。仙林曾是黑車泛濫的重災區，2013年5月的一天夜裡，寧國信等人隨王志剛在經天路站查獲一輛黑車，車主突然從車座底抽出2尺多長的砍刀，“唰”地指向執法人員。王志剛迎面走上去：“有什麼難事跟我說，別採取過激行動。”對方猶豫片刻，緩下語氣說：“我乾這行也不容易啊。”王志剛堅定地說：“整治黑車是居民的強烈要求，你們的困難我們正想辦法解決。”最終，黑車司機放下砍刀，接受了處罰。整治黑車一個月，王志剛每天早上6點出門、夜裡12點回家，上初中的女兒以為他出差了。
　　“我是區政法委副書記王志剛，有什麼難事跟我說！”這成為王志剛每次調處矛盾的“開場白”。解決矛盾靠以理服人、以情感人。去年大年廿九，仙林某樓盤欠薪，幾百名民工涌到區政府門口。王志剛一邊安撫民工，一邊找開發商協商。開發商通過法院預支工程款後，王志剛又開車趕到法院敦促執行，直到每位民工領到工資，他才趕回家忙年。
　　棲霞區改製企業多、建築工地多、拆遷拆違量大，矛盾糾紛、群體事件多，王志剛總是沖在前面，每年處理各類突發事件200多起。“他總是這麼忙。我們兩家走得近，經常聚聚，有時飯吃得好好的，接了電話他就躥出去了。”和王志剛共過事的區編辦主任唐永慶說。
　　落後“帽子”摘了，他卻永遠倒下了
　　作為城郊地區、快速城市化地區，棲霞區維穩綜治壓力很大。直到2011年，棲霞區公共安全測評指數還只有87%（89%為及格線），被列為“江蘇省社會治安重點防控區”，這頂“帽子”壓在每位政法幹部心頭。
　　“平安創建不是虛的，一件事處理不好，就埋下一個綜治隱患。”這話王志剛總掛在嘴邊。曹小勇回憶說，像勞動糾紛、社區矛盾、涉法案件，政法委本可以交辦相關部門和街道，可他總是牽頭組織、協調處理、一抓到底，後來大家對他的好“攬事”也就慢慢習慣了。
　　遇到欠薪糾紛，他會把清欠辦、建設方、開發商、施工方召集來商量對策。丹陽人孫某犯合同詐騙罪判刑八個月、緩刑一年，應該回原籍矯正。王志剛考慮到他在邁皋橋上班，熱心安排他在居住地社區矯正，逐漸走上了正軌。
　　2003年轉業到區勞動保障局、2008年擔任區政法委副書記，王志剛乾一行、鑽一行、精一行。在勞動保障局，他這個“門外漢”幫助鑽研出了農保登錄軟件。到了政法委，他對全區重點人頭、信訪戶瞭如指掌，一些纏訪戶早已結案，王志剛和他們當朋友相處，遞上一支煙，一聊老半天，老上訪戶尹某至今珍藏著王書記給他點煙的打火機。
　　棲霞區百萬人口中40多萬是流動人口，警力比不足全市平均的一半。王志剛協調公檢法司，組建了平均年齡26.5歲、300人的特勤隊伍，裝備和素質在全市首屈一指，配合民警維護治安、處置突發事件。他還建立獎補基金，對保安協管隊伍“換血”，獎勵治安防控好的物業公司。“搞綜治，他很專業、很務實”，堯化街道副主任紀家紅說，王志剛得空就去小區巡訪，大門閘機有沒有裝，戴“紅袖章”巡邏的有多少，他清楚得很。
　　在政法部門的努力下，棲霞區公共安全指數一年一個臺階，去年上升到94%，全市第一。“每一個百分點的上升，都要100%的努力，我們3年升了7個百分點，花了多少心血啊。”區信訪局副局長王應松說，現在棲霞區“摘帽”了，王書記卻倒下了。
　　無數追憶透著一位黨員幹部的境界
　　燕子磯街道有個名叫陳義湖的退伍軍人，因待遇問題多次上訪。在王志剛的勸導下，陳義湖辦起了家庭養殖場，兩人無話不談，成了好朋友。7月14日，陳義湖和另外5名曾經的老上訪戶趕到王志剛靈堂前，焚香祭拜，深鞠三躬。
　　昔日戰友趕來送行，按老家規矩靈堂上磕了三個頭。王志剛1985年在老山前線因英勇善戰榮立三等功，退役後一直接濟一位犧牲戰友的父母。
　　“把百姓當朋友來處，把群眾當親戚來走。”2007年春節，王志剛和同事們去八卦洲外沙村慰問，一位困難戶家裡一件值錢的家什也沒有，孩子趴在幾塊磚頭和一塊木板支成的桌子上寫字，他悄悄丟下了700元錢。燕子磯街道一勞教人員的孩子因戶口問題上不了學，找到王志剛，他二話沒說，當天趕到街道協商，幫孩子入學。
　　工作上，王志剛是“情義大哥”；在家裡，他是頂梁柱。每天一早，他先開車送上班的妻子到地鐵站。父親生病住院，他每天中午趕去看護。一有點空，他會陪妻子買菜、在陽臺上侍弄花草。他總跟妻子誇耀老家丹陽的山水好，退休後就到農村養老。
　　7月13日下午，王志剛坐在電腦前整理資料，突感背部一陣灼痛，就像誰在背後用火鉗燙了他一下，送醫診斷為“心臟主動脈夾層”，為過度操勞和精神重壓誘發。“回老家歇歇”的這個願望，他永遠無法實現了。本報記者 顧巍鐘　　（原標題：把百姓當朋友處，把群眾當親戚走）