劉建軍資料圖
劉建軍判決書
  副縣長做生意資金鏈斷裂引發江西官場地震4000萬元行賄款成中央巡視組掌握蘇榮問題重要線索
  時間:2013年6月23日凌晨3時
  地點:廣東省珠海市香州區拱北桂花南路昌安酒店1103房
  珠海的凌晨,空氣中瀰漫著寧靜的夜色,城市的一切仿佛都安睡了。然而,兩名經過幾日逃亡的男子,此時卻毫無睡意,他們正緊張地準備著偷渡澳門。豈料,天網恢恢,他們連同94萬元的贓款,在此時被公安機關一併抓獲。
  兩名男子中的關鍵人物劉建軍,男,38歲,系江西省新乾縣原副縣長,同時也是南昌市百勤實業有限公司的實際控制人。官商一體,相輔相成。但因資金鏈斷裂,各種犯罪行為相繼浮出水面,劉建軍落入法網。江西官場一場空前的地震,也由此引發……
  案發 國企2.3億存款不翼而飛
  南昌高新區創業投資有限公司(以下簡稱創投公司)是南昌市高新區管委會的下屬企業。2013年6月8日,創投公司需要從贛州銀行南昌分行創投公司帳戶支付工程款,被銀行告知存款不足。然而,此前的一年中,創投公司在該帳戶陸續存進2.3個億,並且從未支取過款項,怎會存款不足呢?6月21日,創投公司財務人員到贛州銀行南昌分行對帳,驚人地發現創投公司帳戶存款餘額只剩15萬餘元,當即向公安機關報案。
  2.3億元的存款為何不翼而飛?故事得從2002年說起,時任吉安市委政策研究室綜合科科長的劉建軍工作之餘還開公司經營生意,且經常自稱人際關係很廣,認識許多上層領導。具有博士學位前程看好的雷霆欲借劉建軍的關係升遷,遂與劉建軍交好。
  2011年9月,雷霆調任南昌市高新區管委會主任,已是吉安市新乾縣副縣長的劉建軍經常陪其散步聊天。雷霆多次向劉建軍表露想在仕途上更進一步的想法,劉建軍答應會儘力去運作。
  2012年春天,劉建軍找到雷霆,說自己在做些項目,需要大量資金投入,但手上資金不足,希望雷霆幫忙協調創投公司存幾千萬到上饒銀行南昌分行,以便其向該行申請貸款。雷霆答應了,併在自己的辦公室將劉建軍介紹給創投公司董事長鐘驍,要求鐘驍多關照劉建軍。後因劉建軍發現上饒銀行南昌分行並沒有向他發放貸款的意思,便改變了存款計劃,轉而希望創投公司將錢存進贛州銀行南昌分行。鐘驍答應了劉建軍的要求,計劃在該分行存入7000萬元。
  此間,劉建軍發現創投公司並不派財務人員親自去銀行開戶,而是要銀行上門服務。急於用錢的劉建軍覺得有空子可鑽,遂有了騙取創投公司存款的想法。他一邊安排其表弟葉益波從銀行領取開戶所需的相關資料,謊稱銀行員工上門為創投公司辦理好了開戶手續;一邊找人私刻創投公司公章、財務專用章、法定代表人印章和贛州銀行南昌分行業務公章。然後派人拿著蓋有假印鑒的支票到贛州銀行南昌分行轉帳,將創投公司的帳戶存款轉至劉建軍控制的南昌旭睿實業有限公司和江西方圓實業有限公司帳戶上。
  此後,劉建軍編造各種理由,不斷要求鐘驍增加創投公司在贛州銀行南昌分行帳戶中的存款,鐘驍均一一答應。至2013年5月,創投公司已在贛州銀行南昌分行存進約2.3億元,每筆資金存入後,劉建軍都以同樣方式轉至自己的公司,生生地“掏空”了創投公司帳戶上的存款。
  然而,紙包不住火,騙人的把戲終究還是敗露了。只是,劉建軍騙取創投公司2.3億元存款,僅僅是出於貪念嗎?事實遠非如此簡單。
  起因 入主國恩大廈陷資金黑洞
  時光迴轉到2008年,經洪都農商銀行北西支行的副行長陳榮介紹,劉建軍認識了中外合資南昌新洪房地產開發有限公司(以下簡稱新洪公司)董事長章主恩。劉建軍聽陳榮說,章主恩產業很大,但資金鏈斷了,只要稍微註入點資金就能活過來。
  不久後,在章主恩的陪同下,劉建軍前往國恩大廈考察了一次。當時法院要拍賣國恩大廈的部分樓層,因無人購買,價格降至每平米不足4000元。劉建軍覺得挺便宜,而且風險不是很大,便決定先買下4000平米的房產。但顯然,剛認識章主恩的劉建軍,並不清楚國恩大廈這趟水有多深。
  國恩大廈,前身是“中百大廈”,原本由南昌市百貨總公司興建。但因工程款、貸款等糾紛,多家公司、銀行先後將百貨公司告至法院,百貨公司欠下巨額債務。已經完成了前期地下工程的中百大廈進入了近1年的停頓期。1998年新洪公司介入,與百貨公司合作,工程得以續建,大廈落成後改名“國恩大廈”。但也因此埋下了糾紛的種子——百貨公司的債主們申請執行的財產指向了國恩大廈裙樓的1-3層,然而新洪公司堅稱自己對該樓層具有所有權,提出執行異議。法院雖就此案召開了3次規模頗大的聽證會,直至2011年12月20日,最高人民法院(2011)民申字第777號民事裁定書裁定:“百貨公司與新洪公司簽訂的聯建合同為有效合同,應受法律保護,按照合同約定,案涉裙樓1-3層屬百貨公司所有。”但新洪公司仍不服。劉建軍通過法院執行拍、變賣程序買得國恩大廈裙樓4層和北樓14-27層共39套房產共計8617.25平方米,每平方米3550元。可章主恩逼迫劉建軍按每平方米5800元結算,否則,別想進場經營。章主恩由此索要了劉建軍1000萬元。劉建軍原本打算將買下的房產用於經營五星級賓館,還與章主恩簽了一份“租賃協議”。協議約定:只要章主恩保證債權人、法院及其他有糾紛的人不來騷擾,不造成停業,劉建軍就每年向他支付600萬元“租金”。但賓館開業1個月就停業了。因為產權存在爭議,賓館一開業,便有業主和律師前來交涉,根本無法正常經營,600萬的“租金”也就沒有支付給章主恩。但章主恩伙同某網站以要告發劉建軍副縣長經商、包二奶等情況相要挾,從劉建軍處索要了400萬元封口費,章祖恩得了300萬,某網站分得100萬。此外,劉建軍還虧進去1000多萬元的裝修費。
  6000多萬元的投入毫無收益,此時的劉建軍已將積蓄用盡,騎虎難下。他作出了一個更加大膽的決定——整合國恩大廈。於是,他開始大肆購買國恩大廈的房產,陸續買下了40000多平米,花費資金2個多億,而這些資金大多源自高利貸和銀行貸款。
  時間到了2012年,劉建軍在國恩大廈的投資依舊沒有回報,反而被高利貸逼得越來越緊。恰在此時,雷霆表露了有求於他的想法。所以,他將貪婪的目光投向了高新區的創投公司,騙取了該公司2.3億元的銀行存款。 2014年7月25日,江西省高級人民法院(2014)贛刑二終字第30號刑事裁定書認定:“劉建軍在自身經濟實力不足的情況下,投入大量資金購買南昌市站前路邊的國恩大廈資產。”
  2014年5月22日,江西省南昌市中級人民法院(2014)洪刑二初字第6號刑事判決書認定:“證人(高利貸人員吳南芬、聶建軍、王玲、羅紅平、楊年根、龍柄良、李文華、喻媛、孫國棟、李鴻、廖慈祥、衷強華、曾清源、熊振華、褚小強、李小華、袁先銀、蔣惠民、黃加陽、段黎明等人)的證言,證明劉建軍為收購國恩大廈等房產共向他們借款4億餘元,均為高利貸。”
  劉建軍說:“我從法院拍賣競得的資產,每平方米4000多元。可章主恩要我按每平方米5800元與他結算,否則進不了場。我曾舉報章主恩與某網站江西頻道合謀敲詐我400萬元的事,寫了舉報信,附了轉帳憑證。”
  劉建軍的代理律師認為,這些都是導致劉建軍資金緊張、借高利貸、資金鏈斷裂以致最後詐騙2.3億的基本原因。“詐騙的錢款絕大部分都是用來償還購買國恩大廈房產所借的高利貸。”
  因同案被判處有期徒刑21年的葉益波(男,33歲,劉建軍表弟)供述:“劉建軍購買國恩大廈房子的好多錢都是借高利貸。利息最低月息三分,最高月息一毛八分。將高新區創業投資公司騙出來的錢大部分還高利貸了。”
  雖然國恩大廈讓劉建軍深陷糾紛,無法自拔。但真正壓垮劉建軍的最後一根稻草卻並非國恩大廈的巨額投資,而是一塊志在必得的土地。
  崩塌 第一張多米諾骨牌被推倒
  劉建軍原本只是想挪用創投公司的存款,通過一塊志在必得的土地打一個翻身仗。不料,這塊土地的價格卻從預期的每畝400萬抬升至每畝850萬。這使得本就資金緊張的劉建軍被徹底壓垮了。
  這還要從劉建軍當上新乾縣副縣長這事說起。劉建軍之所以能當上副縣長,其實無關乎才華和勤奮,而是花錢找人運作的結果。他通過一個自稱是中國伍礦集團高級顧問的人,認識了號稱是蘇榮外甥的曹正光(男,41歲,吉林省白山市人)。其實劉建軍知道曹正光只是蘇榮兒子蘇鐵志的酒肉朋友,但為了搭上蘇鐵志的關係,劉建軍還是花了巨資為曹正光、蘇鐵志買豪車。結果,曹正光還真是成功幫他當上了新乾縣副縣長。這讓劉建軍更加相信曹正光與蘇鐵志有著很好的關係。
  後來有一次,曹正光找到劉建軍,告訴他撫生路有塊地要賣,400多萬一畝,希望劉建軍給他4000萬運作這個事。劉建軍一聽,覺得划算,就給了曹正光4000萬。然而,曹正光卻錯誤地估計了形勢。雖然勸退了幾家競標的公司,但仍有一家名叫昌河票證的公司沒有退出,因為昌河票證不相信蘇榮的兒子會對這麼小的一塊地感興趣。於是乎,競拍當日,昌河票證的人上午被打了,下午又來舉牌。最後,土地價格竟然競到850萬一畝才買到。
  土地價格上漲了一倍多,意味著劉建軍還需要再交1.2億元,否則連保證金也不能全數拿回。然而,即使是7200萬的競拍保證金,也有6500萬是高利貸借的。此時的劉建軍根本無力支付如此高額的土地款,資金鏈已經完全斷裂。只能讓高利貸的債主由借錢改為入股,全面接盤。這是劉建軍的又一次巨額虧損。至此,劉建軍從創投公司銀行賬戶挪走的2.3億元存款,已是徹底無力歸還。終於,東窗事發,劉建軍被徹底壓垮。
  曹正光在土地上的失算,觸發了江西官場第一張多米諾骨牌的傾倒。隨著劉建軍、曹正光、蘇鐵志相繼被調查,江西官場地震的序幕被拉開了。
  2013年5月28日下午,中央第八巡視組巡視江西省工作動員會在南昌召開。2.3億元不翼而飛的存款和4000萬元不能見光的行賄款,給剛剛入駐江西的中央第八巡視組送去了一個重要線索。
  2014年5月22日,南昌市中級人民法院以新乾縣人民政府原副縣長劉建軍犯票據詐騙罪、金融詐騙罪、貸款詐騙罪判處無期徒刑。劉建軍服判,不上訴。但請求法庭考慮他的坦白、立功情節。
  2013年7月1日,江西省紀委對雷霆涉嫌違紀違法問題立案調查。2014年4月10日,九江市中級人民法院以雷霆犯濫用職權罪,判處有期徒刑5年,犯受賄罪,判處有期徒刑3年,決定執行有期徒刑6年。雷霆不服判決,提起上訴。
  2014年7月25日,江西省高級人民法院裁定:駁回上訴,維持原判。 2014年9月16日,江西省南昌市東湖區人民法院以南昌市高新區管理委員會原財政局局長兼高新區創業投資有限公司董事長鐘驍犯玩忽職守罪,判處有期徒刑五年;犯受賄罪,判處有期徒刑十年,數罪並罰,決定執行有期徒刑十一年。鐘驍不服判決,提起上訴。
  2014年6月3日,江西省委原常委趙智勇被免去省委常委、委員職務。7月16日,趙被連降7級,由副省降至科員級。
  2014年6月14日,江西省委原書記蘇榮涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。
  此後,省國資委原主任李天鷗;省發改委原主任、新餘市委原書記李安澤;萍鄉市委原書記陳衛民等相繼被調查或協助調查……
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